新型城镇化将成扩内需强大引擎

原标题：专家：新型城镇化将出阔内需强劲引擎人的城镇化过程本身蕴含着极大的内需创造力。要让新市民群体有钱人花上、不敢花钱，关键在于平稳低收入，尤其是使城市化的进程与工业化互相给定。

政府还不应减少医疗、教育、保障房等民生基础设施投放，使新市民享用均等化的公共服务。新型城镇化是现代化的必由之路，也是扩大内需的仅次于潜力所在。如何充分发挥新型城镇化在扩大内需中的机车起到，使其沦为推展经济发展的持续动力?中国人民大学经济学院副院长刘元春教授回应，人的城镇化过程本身就蕴含着极大的内需创造力。

《国家新型城镇化规划》具体，到2020年，我国常住人口城镇化率将超过60%左右。根据测算，一个农村人口改以城市人口，将预示着消费预期、消费能力、消费习惯的根本性变化，其消费市场需求比在农村要高达一倍以上。而且，随着常住人口城镇化率的提高，城镇消费群体不断扩大，消费潜力大大获释，也将带给消费结构的大大升级。

3个1亿人的城镇化，某种程度是身份上构建从农民到居民的改变，也将带给生产和消费方式的根本性变革。刘元春说道。以前农民入城打零工，虽然也带给一定的消费市场需求，但更加多是为了攒钱回乡。

在新型城镇化中，如何保证新市民群体在城市里稳定下来，使他们的潜在消费市场需求获得更进一步获释，使他们有钱人花上、不敢花钱?要使消费市场需求的获释更加平稳、更加可持续，关键在于平稳低收入，尤其是要使城市化的进程与工业化互相给定。刘元春说道，现在有一些地方经常出现了空城、睡城，很最重要的一点，就是没构建城市化与工业化的给定发展，城市化的发展无法获取平稳的低收入，也就无法招揽人口。而从另一个看作，在一些小城镇，农民上楼以后，如果无法给他们获取平稳的低收入，使他们有平稳的生活来源，很有可能造成他们生活拮据，经常出现新的贫民窟。解决问题了低收入问题，也就解决问题了农业移往人口有钱人花上的问题，这是不断扩大消费的前提。

刘元春说道，要让他们不敢花钱，还得获取均等化的公共服务。要通过建构均等化的公共服务确保网络，协助其节省出售公共服务的支出，使其对未来有更为平稳的预期，更加勇于消费，才能确实获释消费潜力。随着农业移往人口在城市扎根落户，城市不仅必须在楼宇路桥方面减少投放，完备城市基础设施，更加最重要的是，要减少医疗、教育、保障房等民生基础设施的投放，使新市民能与传统市民分享均等化的公共服务。

这也将带给投资的持续增长。消费和投资的快速增长，将使城镇化沦为扩大内需的强劲引擎，为中国经济发展获取持续动力。

刘元春说道，在新型城镇化的发展中，首先要解决问题城镇化发展的观念问题，尤其要遵循城镇化发展规律，牢牢地把以人为核心的理念跨越于城镇化进程中。刘元春建议，政府在投资结构调整中，要坚决以人为本，把更好资金投向确保和提高民生领域，尤其是减少公共服务供给，尽早补足公共服务短板，构建产业结构、低收入方式、人居环境等一系列由乡到城的改变。

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